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县域经济看辽宁:特色财产集群支持铁岭大逾越

更新时间:2019-04-15  浏览次数:

  这个位于内陆、旧日次要经济目标全省靠后的地域的变化,活泼地注释了依托解放思惟、科学成长、沉点冲破,完万能够实现欠发财地域的超凡逾越、后发先至。2011年,该市实现地域出产总值860亿元,规模工业添加值完成707.9亿元,处所财务一般预算收入105亿元,工业经济总量跃升到全省第五位。

  网坐首页2012专题成长县域经济 实现跨更加展参考之资 注释

  目前,铁岭市共有公用车、起沉机械、工程机械、汽车零部件、有色金属、换热设备等6个财产集群从停业务收入均跨越100亿元,此中5个进入省沉点财产集群工程,公用车、起沉机械财产集群获省表。

  铁岭市经济研究核心从任高鹤告诉记者,实现县域经济的超凡规逾越式成长,工业化是策动机,城镇化是帮推器。特别是做为欠发财地域来说,必需工业、城镇化双轮驱动,最大限度拉动投资、做大经济总量。

  再以调兵山市为例,沉点环绕矿山机械、新能源化工、润滑油“三大财产”开展财产集群招商,此中矿山机械制制财产企业达到60多家,从停业务收入60多亿元。2011年调兵山市实现财务一般预算收入18亿元,初次入围全国百强县。他们依托的就是特色财产集群。

  铁岭市县域经济跨更加展的诀窍正在哪里?这是记者想火急弄大白的问题。对此,铁岭市经济和消息化委副从任于昕煜对此做了简练回覆:我们每个县市都高程度规划扶植一处工业园,培育提拔1至2个百亿财产集群。

  走进铁岭新城,一座高楼林立、绿树成荫、道宽敞、气派现代的现代化城市映入眼皮。铁岭新城位于铁岭市银州城区西南标的目的8公里处,取沈阳市区仅距30公里,规划面积35平方公里,自2006年启动,短短5年时间,累计完工建建面积530万平方米,完成投资220亿元,22平方公里区域根本设备根基建成,城市建成区达到10平方公里,铁岭市、铁岭县两级行政核心曾经进驻办公,栖身生齿达到了10万人。

  2008年,委、省明白了县域经济成长方针,提出实施县域经济三年倍增打算方针:要求44个县(市)处所财务一般预算收入总体规模翻一番。铁岭市委、市紧紧抓住这一汗青机缘,进一步优化成长,确立并深切实施立市、工业强市、三产活市、科教兴市、城乡统筹、全平易近创业六大计谋,全力鞭策工业化、城镇化双轮驱动,勤奋扶植“四个铁岭”(实力铁岭、活力铁岭、魅力铁岭、幸福铁岭)。

  编前话 县域活则全局活,县域强则全市强。 4月26日,全市加速县域经济成长工做会议召开,对加速县域经济成长、实施三年倍增打算做了带动摆设。自2008年以来,持续实施了两轮县域经济三年倍增打算,全省44个县市第一轮于2010年全数完成使命。为深切进修自创他们的经验、做法,市委宣传部组织旧事采访团,赴铁岭市、阜新市、向阳市3个内陆城市进行采访报道,从今日起本报连续推出系列报道、评论等。敬请关心。

  有一组数字可以或许很好地申明,县域经济之于铁岭成长的主要性。截至2011年,全市县域经济出产总值实现752亿元,占全市地域出产总值的83%;工业添加值实现316亿元,占全市工业添加值的76%;财务一般预算收入实现80.2亿元,占全市财务一般预算收入的76.4%。

  从2007年起头,铁岭市纪委、监察局就起头摸索行政运转轨制扶植,清权确权、编制权柄目次、制做运转流程图。市、县两级公共行政办事核心三类事项平均办结时间,从的60天、30天、15天缩短为7天、5天、1天。

  正在县域经济三年倍增打算过程中,开原市、调兵山市、铁岭县曾经提前一年实现了三年倍增打算目标,开原市、调兵山市成功进入全国百强县。正在东北前30强县(市)排名中,开原市列第8位、调兵山市列第16位、铁岭县列第20位。是什么成绩了铁岭,铁岭市跨更加展的冲破口正在哪里?谜底就是县域经济。 “十一五”期间,铁岭市县域经济连结持续成长势头,持续5年连结年均30%的增加速度,超出跨越全省平均增幅的8个百分点,成为全省县域经济成长的领跑者。

  “十二五”期间,铁岭市委、市按照新老城区同步、财产支持互补、空间结构合理的要求,将以铁岭新城为核心,勤奋扶植包罗银州区、开辟区、高新区及新台子、腰堡、凡河三个新市镇正在内的组团式核心城区,以先辈配备制制业和现代办事业为从导的200平方公里的财产,以山林、水域、湿地、农田为次要内容的400平方公里的生态,从而建成“100平方公里城区、100万城市生齿、100亿财务收入、1000亿元出产总值”的现代化大城市。

  县域经济成长、项目扶植不成避免要碰到地盘、资金、人才、手艺、行政审批等前提限制,为破解瓶颈,铁岭市充实操纵好省里出台的县域经济“三年倍增”打算的优惠政策,千方百计做好“扶”和“放”两篇大文章。正在加速园区扶植方面,省财务对县域沉点工业园每年赐与2000万元的定额补帮,市级再补帮500万,支撑每个县沉点工业园区根本设备扶植,持续投入4年,使每个县都有了硬件设备一流的工业园区。正在信贷支撑方面,积极搭建融资平台,开展政银企合做,为县域沉点工业园区协调贷款融资,正在创下了“四个第一”,即第一家成立金融工做委员会、第一家成立小额贷款公司、第一家成立村镇银行、第一家刊行债券。再如,为推进农业现代化扶植,支撑农业大项目扶植,凡引进总投资跨越10亿元的大项目,由省、市两级财务赐与1亿元补帮。正在组织保障、干部配备等方面,铁岭市也进行了斗胆立异,全力为县域经济成长保驾护航,7个县市区沉点工业园区的管委会都是正县级机构,配备一正三副的职数;8个核心镇的党委,由市委组织部间接选拔录用,享受副县级待遇,树立了以实绩论豪杰、提干部的用人导向。

  铁岭市发改委的担任同志告诉记者:“县域经济是国平易近经济的主要构成部门,涵盖着城镇经济和村落经济,囊括了一二三财产,强大了县域经济就强大了全市经济。具体来说,我们就是把成长县域经济做为统筹城乡经济社会成长的主要载体,‘工业化、城镇化、农业现代化’三化并举,沉点冲破工业、冲破园区,培育提拔特色财产集群。 ”

  近几年,中航集团、益海嘉里集团等5个世界500强企业和复杂集团、亚泰集团、江苏雨润集团等11个中国500强企业等投资项目纷纷落户铁岭市,了取“巨人”同业的新时代。 “正由于我们有明显的财产定位,拉长了财产链条,具备了规模和堆积效应,才可以或许吸引一些大公司的目光,实现了由招商引资向招商选资的改变,实现了工业成长的快速兴起。”铁岭市经协办从任靳玉良引见说。

  开原市有一个起沉机特色财产集群,开初处于“小散弱”的形态,通过招商引资、培大扶强等一系列办法,引进了三洋沉工、韩国星都等出名企业入驻,企业总数达到了156家,客岁产值超百亿元。依托城区建园区,引进大项目、堆积大财产、构成大工业,这是开原市正在没有资本劣势、区位劣势前提下,走出一条全国百强县扶植的新子,被喻为“开原模式”,分析经济实力从全省第34位一跃而至第5位。到2009岁首年月次进入全国百强县就名列第85位,2001年正在全国百强县中排名前移9位,跃升至76位,实现财务一般预算收入达28亿元。

  政策放到底,门槛降到底,逐级下放。省级给市级放权,市级给县级放权,乡镇则实行行政事项审批委托代办制。颠末鼎力调整,市级行政审批项目由1375项压缩为51项,涉及37个部分的151审批和收费项目全数下放到县市区,7个县市区下放到乡镇的涉农、便平易近事项达240多项。出格是,客岁铁岭市为全力支撑西丰县成长,减免了15项、3000多万元的收费项目。为便利企业和客商,铁岭市实行沉点项目全程代办制,由特地的人员靠上办事,客岁为一家企业打点收费减免事项,本来需要25天打点时间,成果只用了半天时间。

  工业化是一个地域不成逾越的成长阶段,成长工业,加速堆集,能够推进城市化、带动办事业成长,更好反哺农业。所以,谁可以或许找到一条快速实现充实工业化的径,谁就可以或许脱颖而出、率先成长。无疑,铁岭市正在这方面做出了超卓回覆,他们高程度规划了18个沉点工业园区,启动了铁岭新城和5个副核心城市、20个核心镇扶植,搭建了一流的投资载体,更主要的是了了了成长定位,每个园区沉点培育一个百亿特色财产集群,实现了特色化、差同化合作,以最低的成本、最优的体例吸引大企业入驻。

  无独有偶,铁岭市也有一个东北物流城,该项目位于铁岭市新城区,占地面积约为5.5平方公里,总建建面积1000万平方米,总投资180亿元。 “从2007年,东北城项目全面开工,40天挖运两座山、3天一层楼,仅用300天就建成2平方公里的首期物流城项目,创制了‘东北城速度’。目前总停业面积近20万平方米的服拆皮革、五金交电、建材粉饰三大市场,曾经投入利用。 ”铁岭东北物流城无限公司筹谋部总监丁承伟引见。

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